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16.12.2024 (16:25)

Bajo el control del Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia Vladímir Putin se celebró en Moscú la sesión ampliada del Colegio del Ministerio de Defensa de Rusia

Hoy en el Centro Nacional de Gestión de Defensa de la Federación de Rusia se ha celebrado la sesión ampliada del Colegio del Ministerio de Defensa de Rusia, en la que se han resumido los resultados de las actividades de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en 2024 y se han determinado las tareas para otro período.

Ha abierto la sesión el Presidente de la Federación de Rusia - Jefe de las FF.AA de Rusia Vladímir Putin.

"Estimados camaradas!

Hoy en el marco de la sesión ampliada del Colegio del Ministerio de Defensa vamos a examinar los resultados principales de los trabajos de 2024, determinar las tareas de fortalecer la capacidad de defensa y desarrollar las Fuerzas Armadas.

Me gustaría señalar que el año que ha pasado se ha convertido en un hito en el cumplimiento de los objetivos de la operación militar especial. Gracias al profesionalismo y coraje de nuestros guerreros, al heroísmo de los trabajadores de las empresas de defensa y al apoyo verdaderamente popular del ejército y la flota, las tropas rusas poseen firmemente la iniciativa estratégica en toda la línea de contacto.

Solo este año fueron liberadas 189 localidades. Quisiera dar las gracias cordialmente a los héroes: los soldados y oficiales, los que luchan con dedicación y firmeza en el frente, los efectivos del Ministerio de Defensa, de Rusia, de los servicios especiales y de otros organismos de seguridad, los que cumplen claramente todas las misiones asignadas, por difíciles que sean, no se arrepienten, las vidas de ellos no se arrepienten por ganar, por la Patria.

Es nuestro deber recordar siempre a los compañeros de guerra, los que perdieron la vida protegiendo a la patria y a nuestro pueblo, rodear con el cuidado constante de su familia y sus hijos. Ya he dicho muchas veces y una vez más: sus hijos son los nuestros. Nunca debemos olvidarlo.

Por favor, mire la memoria de los fallecidos por sus compañeros por un minuto de silencio".

El texto completo del discurso del Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, Vladímir Putin, puede consultarse en el sitio web del Presidente de Rusia.

***

Luego el Ministro de Defensa de la Federación de Rusia Andréi Beloúsov presentó el informe en la sesión ampliada del Colegio.

"¡Camarada Jefe Supremo!

¡Estimados camaradas!

¡Queridos huéspedes!

Este año las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia cumplían las tareas asignadas por el Jefe de Estado Mayor en el marco de un contraataque firme con Occidente colectivo. Lo que sigue intensificándose y creciendo.

En tales condiciones las actividades del Ministerio de Defensa se basan en los siguientes factores clave.

Primero, es llevar a cabo acciones combativas activas en el transcurso de la operación militar especial. Además, cumplir las misiones individuales y garantizar la presencia militar en Asia Central y África, en el Cáucaso y en Transdniéster.

En segundo lugar, es garantizar la plena preparación para cualquier desarrollo de la situación a mediano plazo. Incluyendo un posible conflicto militar con la OTAN en Europa en la próxima década. Esto se ha puesto de manifiesto en las decisiones adoptadas en la cumbre de la Alianza del Atlántico del Norte, que se celebró en julio de este año. Esto se refleja también en los documentos doctrinales de los EE.UU y otros países de la OTAN.

El tercer factor es el rápido desarrollo de las tecnologías transectoriales. Como inteligencia artificial y tratamiento de grandes datos. Los robóticos. La transmisión segura de alta velocidad. Interacción entre vehículos. Calculaciones y comunicaciones cuantificables. Estas tecnologías cambian de manera radical el carácter de la lucha armada a todos los niveles - táctico, operativo y estratégico.

Según las instrucciones del Jefe Supremo, en tales condiciones las Fuerzas Armadas deben ser más flexibles y sensibles a la innovación. Inclusive, a la innovación en el sector civil.

El cuarto factor es la capacidad económica. Primero, el presupuesto. Lo que es necesario tener en cuenta en la construcción de las Fuerzas Armadas.

Hoy en día el gasto en defensa nacional ha alcanzado la meta del 6,3% del PIB, el 32,5% del presupuesto federal. Esto requiere requisitos estrictos para la eficacia de nuestro trabajo. Asimismo, el Presidente de la Federación de Rusia prestó una atención especial.

Juntos estos cuatro factores definen las prioridades del Ministerio de Defensa para el año siguiente y la perspectiva de mediano plazo. Se trata de diez ámbitos principales sobre los que es necesario lograr resultados significativos ya en 2025.

La primera dirección es garantizar la victoria en la operación militar especial. El logro de los objetivos establecidos por el Jefe Supremo en su discurso a los ciudadanos de Rusia en vísperas de la operación militar especial. Y en el discurso de junio a los dirigentes del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Este año las tropas rusas liberaron a casi 4,5 mil km2 del territorio ocupado por el enemigo. Los neonazis controlan menos de un 1% del territorio de la República Popular de Lugansk y siguen controlando entre un 25 y un 30% más de la República Popular de Donetsk y de las regiones de Zaporiyia y Jersón.

El potencial combativo del enemigo ha sido frustrado. Solo en este año las FF.AA. de Ucrania perdieron a más de 560 mil militares heridos y fallecidos. Y todo, como ha destacado Vladímir Vladímirovich, han formado casi un millón de personas en todo el tiempo de la operación militar especial. Solo en la aventura del curso el régimen de Kíev perdió a más de 40 mil militares.

Este año en la zona de la operación especial fueron neutralizados más de 58 mil unidades de distintos tipos de armamento y material del enemigo. De los cuales 18.000 son de producción extranjera.

Las armas de alta precisión rusas han causado un daño significativo al complejo militar-industrial de Ucrania y al sistema eléctrico conexo. El enemigo perdió muchas veces su capacidad de producir el armamento, material y municiones necesarios.

Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia poseen firmemente la iniciativa estratégica en toda la línea de contacto. Actualmente el avance diario medio de las tropas se ha acelerado considerablemente y es de unos 30 km2.

El enemigo se ve obligado a avanzar hacia la defensa y a usar el resto de las reservas. La dotación de sus unidades en la primera línea no es superior al 45-50%.

Tal éxito - el gran mérito de nuestros soldados y oficiales del grupo de tropas unificado. De los jefes de los grupos de tropas y sus organismos de gestión militar. Del Estado Mayor General.

Quisiera destacar los altos resultados de las hostilidades del 1o ejército acorazado, los 2o, 5o, 8o, 29o y 51o ejércitos comunes. De las pequeñas unidades de la 76a División de Asalto Aéreo, las 98a y 106a Divisiones Aerotransportadas. Las 155a y 810a Brigadas de Infantería de Marina.

Es necesario seguir cumpliendo los objetivos de la operación militar especial establecidos por el Jefe Supremo.

A este respecto, teniendo en cuenta la experiencia de la operación militar especial, el Ministerio de Defensa tiene varias tareas críticas.

1. Lo primero y más importante es generalizar e implementar operativamente en las tropas todas las innovaciones en la táctica de llevar a cabo acciones combativas que han demostrado su eficacia.

Asegurar el uso de las unidades de asalto - por pequeños grupos móviles encubiertos con el uso de los medios de guerra electrónica y la derrota global del enemigo. Con el arma de alta precisión.

Automatizar la gestión de hostilidades y aumentar la conciencia de los jefes y organismos de gestión. Para ello es necesario crear un medio integrado de información para la toma de decisiones en la línea táctica. Encomendo al Mando General del Ejército - desarrollar tal sistema y garantizar la primera etapa de su implantación en las tropas ya el año próximo.

Siguiente. El avance más significativo en la táctica de las pequeñas unidades ha sido el uso masivo de aeronaves no tripuladas de distintos tipos. Es la derrota de fuego del enemigo, la realización de reconocimientos y la lucha electrónica. Actualmente las tropas rusas usan diariamente más de 3,5 mil drones, cantidad que sigue creciendo.

Se creó el Centro de tecnologías avanzadas de drones "Rubicon" para la formación de tripulaciones de drones, el desarrollo de técnicas de drones y la introducción de nuevos armamentos.

Es necesario concentrar los esfuerzos en mejorar las características táctico-técnicas de las aeronaves no tripuladas, en lo que se refiere a aumentar su alcance, autonomía y resistencia.

Siguiente. Hoy en día las tropas llevan a cabo un gran número de desarrollos técnicos innovadores que muestran resultados altos.

Por ejemplo, los sistemas robóticos terrestres, los que llevan a cabo la derrota, el reconocimiento, la minado, el transporte de municiones y la evacuación de heridos, se demostraron efectivamente durante las hostilidades. Asimismo, los inventores de tropas mejoran constantemente las características de drones, medios de comunicación y guerra electrónica.

Todo eso permite salvar a miles de las vidas de los militares rusos.

Por lo tanto, es necesario realizar un inventario completo de tales diseños de tropas. Llevar a cabo sus pruebas de polígonos sobre la base de sistemas. Y organizar la producción en serie de los mejores modelos.

Ordeno al Viceministro de Defensa Krivoruchko Alekséi Yúrievich organizar este trabajo.

2. Asegurar la dotación de personal del grupo unido de tropas a un nivel que garantice el cumplimiento de misiones combativas.

Con este fin, sigue llevándose a cabo la labor de formar las Fuerzas Armadas junto con las regiones. Sólo este año han sido reclutados más de 427 mil militares. Diariamente se celebra el contrato de más de 200 personas. Es importante no perder la dinámica de este proceso.

Quisiera destacar que la formación combativa de los nuevos contratados es parte integral de la dotación de tropas. Es necesario introducir en ella los nuevos métodos y métodos de acción que han demostrado una eficacia alta en la operación militar especial. Además, es necesario sincronizar las actividades de formación de las tropas con el suministro de los medios más avanzados de la lucha armada. Por supuesto, es necesario prestar una atención especial a la dotación de regimientos de la reserva - la formación de instructores, armamento, material y municiones.

3. Garantizar a los grupos de tropas el armamento y el material necesarios para cumplir sus misiones combativas.

Este año la cantidad de tanques nuevos y modernizados se multiplicó siete veces en comparación con el año 2022. Los vehículos de combate de infantería y los TOA se triplican. Las aeronaves no tripuladas son 23 veces más grandes. Las municiones artilleras - a las 22.

Con tales volúmenes de fallos en el suministro de los tipos de municiones, armamento y material especialmente demandados, es casi imposible. De las 260 posiciones, sólo cuatro productos se entregan con retraso.

Sin embargo, para garantizar la sostenibilidad del suministro de armamentos, material y municiones en los años 2025 y 2026 es necesario tomar una serie de medidas adicionales.

Es necesario celebrar en el transcurso de este mes los contratos de suministros de toda la gama de armamento en 2026, el que tiene un ciclo de producción de 12 a 16 meses. Y para el resto de la nomenclatura, celebrar contratos a más tardar al inicio del segundo trimestre del año siguiente.

Pasar de los precios límite a una fórmula de precio transparente conforme con la orden del Presidente. Asegurar la celebración de contratos a largo plazo para el suministro de productos en serie a precios fijos.

Completar, de conformidad con el Decreto del Presidente, la introducción en el marco de la orden de defensa estatal del nuevo mecanismo flexible de adquirir ciertos tipos de armamento y material. Esto permitirá reducir el tiempo de compras a una o dos semanas en lugar de unos meses.

Debo señalar que la aprobación de los subdecretos sobre este Decreto del Presidente se ha prolongado. Es necesario asegurar su aprobación para el fin de este año.

4. Modernizar el sistema de logística teniendo en cuenta la operación militar especial.

Con carácter prioritario es necesario garantizar la protección de los arsenales y bases de carburantes en la zona de acceso a los medios de ataque del enemigo. En corto plazo ya se tomaron las medidas prioritarias. Se han suprimido los almacenes abiertos, se ha realizado el enmascaramiento, se han creado los grupos móviles de fuego, se ha establecido el sistema de cooperación con la defensa antiaérea.

En el futuro, teniendo en cuenta las consecuencias del enemigo, es necesario revisar los enfoques de organizar las bases de almacenamiento y logística. Las bases grandes de almacenamiento integrado deben reemplazarse por una red de almacenes distribuida y graduada. En consecuencia, el sistema de logística y los métodos de entrega de cargas militares van a cambiar.

En lo que se refiere a la reparación y restauración del material.

En el transcurso del año en curso se desplegaron en plazos lo más cortos posible las unidades de reparación adicionales cerca de la línea del frente. Además de la reparación, llevan a cabo el trabajo de equipar el material con medios de defensa. En las zonas de combate participa un total de más de 300 brigadas móviles de empresas industriales. Las medidas adoptadas permitieron elevar el nivel de eficacia del armamento y material bélico. Sin embargo, hay mucho más en lo que trabajar. Es necesario garantizar que la eficacia se mantenga por lo menos en el 98%.

Siguiente. Al inicio de la operación militar especial había muchas críticas a la calidad y cantidad de la comida. Si bien los problemas más acuciantes en esta esfera se han resuelto, sigue siendo necesario prestar atención a una serie de cuestiones.

Desde el año 2022 el suministro de objetos se aumentó dos veces. Se transmitieron al grupo más de 1 millón 400 mil paquetes de uniformes. Y más de medio millón de equipos de defensa antiblindada. Sin embargo, aún hay problemas de calidad del material entregado.

A este respecto, se elaboraron los nuevos artículos del uniforme de campo, los que fueron previamente altamente evaluados en las tropas. Se caracterizan por su resistencia alta, su funcionalidad y compatibilidad con los medios de defensa antiblindada individual. Es necesario finalizar las pruebas de tropas de estos modelos y comenzar los envíos el año próximo.

Cabe destacar que en esta esfera hay un gran número de los únicos proveedores. Esto requiere una atención especial a la calidad de los productos, los precios y la localización de la producción. Junto con el Servicio Federal de Seguridad se creó la Comisión Especial, la que va a supervisar el cumplimiento de estas condiciones.

5. Aumentar la capacidad del sistema de DAA de proteger objetos críticos y, lo que es más importante, a las localidades.

En general, los medios de DAA en el transcurso de la operación militar especial demostraron una eficacia alta.

Solo este año han sido derribados 86 misiles de crucero Storm Shadow y Skalp. 215 misiles balísticos ATAKMS, 1.629 proyectiles propulsados de Haymars, más de 27 mil aeronaves no tripuladas del tipo de avión.

Cabe destacar la experiencia positiva de crear un sistema de defensa antiaérea alrededor de Moscú. Es necesario tenerlo en cuenta al construir sistemas análogos en otras regiones de Rusia.

Sin embargo, aún quedan muchas cuestiones por resolver en esta esfera. Los vamos a examinar en la parte cubierta del Colegio.

La segunda prioridad es modernizar las Fuerzas Armadas a mediano plazo, teniendo en cuenta las amenazas externas y el desarrollo de la tecnología.

Como es bien conocido, los EE.UU han declarado a este país la fuente de la "amenaza inmediata y permanente". Para el año 2030 están modernizando todos los componentes de la tríada nuclear. Están modernizando la nomenclatura de las municiones nucleares. Crean nuevas ojivas nucleares y bombas.

Sigue intensificándose la capacidad combativa de los elementos del sistema global de defensa antimisil de los EE.UU. En noviembre de este año a los 165 km de Rusia - en Redzikovo de Polonia - se abrió la base de defensa antimisiles de los EE.UU. Lo que permite usar los misiles de crucero basados en el mar de Tomahawk durante los trabajos avanzados de su infraestructura.

Este año los países de la OTAN pasan al nuevo sistema de alerta. Está previsto desplegar en las fronteras occidentales de Rusia durante diez días a un grupo de 100 mil, para el final 30 días - 300 mil, al final 180 días - 800 mil.

Luego, en julio de este año Washington y Berlín anunciaron oficialmente el despliegue en 2026 en el territorio de Alemania de misiles de alcance medio de hasta 2.400 km. Y más tarde - sobre el despliegue de misiles hipersónicos con tiempo de vuelo hasta Moscú durante unos ocho minutos.

Para responder a esas amenazas es necesario cumplir una serie de tareas.

1. Aplicar nuevos enfoques para formar el programa estatal de armamento.

Se trata de construir el programa sobre la base de la imagen asignada de las Fuerzas Armadas, teniendo en cuenta la naturaleza de los futuros conflictos militares.

Como ha destacado Ud., Vladímir Vladímirovich en su discurso, en primer lugar es la mejora de los tres componentes de las fuerzas de disuasión nuclear.

El año que viene vamos a seguir rearmando a las Tropas de Misiles Estratégicos para el sistema de misiles "Yars". Asumiremos las fuerzas estratégicas de aviación a los cuatro portamisiles estratégicos Tu-160M. Haremos que se incluya en la Armada el submarino de misiles de uso estratégico "Kniyaz Pozharskiy".

Continuamos mejorando el armamento para llevar a cabo las llamadas acciones "sin contacto". Desarrollar las tecnologías de crear sistemas robóticos de base aérea, terrestre y marítima. Y los sistemas de control de interferencias se basan en inteligencia artificial y en tecnologías de interacción entre vehículos.

Siguiente. Es necesario formar un campo de información unificado. Esto requiere el desarrollo de canales de comunicación rápidos y seguros. Lo primero es el espacio. Además de formar normas y protocolos comunes de transmisión de datos de los sistemas automatizados de gestión.

Siguiente. Mayor eficacia de ataque del enemigo con armas de alta precisión.

En los cinco años próximos es necesario introducir sistemas con nuevas características de calidad - precisión, protección y distancia. El año próximo es necesario escalar la producción del sistema de misiles de alcance medio "Oréshnik". Y seguir trabajando en otros modelos prometedores.

Teniendo en cuenta lo anterior, hasta el fin de diciembre de este año planeamos determinar con la lista y los volúmenes de la nomenclatura del Programa estatal de armamento. Y a principios del año siguiente, informar sobre los parámetros del futuro programa estatal de armamento al Jefe Supremo.

2. Crear un sistema de investigación prospectiva, desarrollo acelerado e implementación de los modelos avanzados de armamento y material.

Lo primero y más importante es revisar las listas de investigación y desarrollo de cada sistema de armamento, teniendo en cuenta los avances de la tecnología.

El año próximo - crear la red de centros pilotos militares en las direcciones principales de la ciencia y la tecnología. Tales centros tendrán que realizar pruebas y pruebas de modelos en condiciones de combate, cooperando estrechamente con la industria. Además, garantizar la formación de especialistas y la introducción de nuevos artículos en las tropas.

Es necesario crear un nuevo sistema de interacción cualitativamente nuevo con la comunidad científica civil, los laboratorios de producción. Al igual que la Iniciativa Nacional de Tecnología - poner en marcha la Iniciativa Técnica Militar.

3. Asegurar la construcción de las Fuerzas Armadas conforme con las amenazas a la seguridad. 

Es necesario finalizar la formación de las regiones militares de Moscú y Leningrado, como respuesta a la ampliación de la OTAN hacia nuestras fronteras. A este respecto, precisar el número de las Fuerzas Armadas.

Siguiente. Mejorar las estructuras de organización y dotación de personal de las unidades militares a medida que se van incorporando los sistemas avanzados de armamento.

Según la instrucción del Jefe Supremo, se propone formar un nuevo grupo de tropas - la "militar de sistemas de drones". Con su decisión, vamos a finalizar su creación ya en el tercer trimestre del año próximo.

Siguiente. Teniendo en cuenta el papel cada vez más importante de los sistemas espaciales en asegurar las hostilidades, es necesario crear centros científicos y técnicos para desarrollar los medios de navegación y contrarrestar las amenazas en el espacio.

La tercera prioridad es modernizar el sistema de educación militar y formar al personal de servicio.

Hoy en día el Ministerio de Defensa incluye 39 instituciones de formación militar. Inclusive la que fue establecida este año por la Escuela Superior de Mando de la Artillería de Sarátov. Cada año se graduan más de 12 mil oficiales.

Es esencial que, en vista de los conflictos militares previstos, la necesidad de personal de las Fuerzas Armadas se atienda plenamente.

Para ello, es necesario cumplir cuatro tareas relacionadas entre sí.

1. Actualice la lista y el contenido de especialidades y programas educativos militares.

Los sistemas de armamento prometedores y el carácter innovador de las hostilidades futuras requieren la presencia de especialistas de las nuevas profesiones militares. Su formación debe basarse en una predicción científicamente fundada de la necesidad de las Fuerzas Armadas de tales especialistas. Las exigencias deben ser la base de los cambios en los programas de educación.

2. Modernizar el sistema de las universidades militares, incluida su base logística.

Lo primero y más importante es equipar las instituciones con armamento y material bélico modernos y prometedores. Primero, los sistemas de entrenamiento. Contratar al personal académico por los oficiales que se mostraron en el transcurso de la operación militar especial.

Crearemos nuevas instituciones educativas en las especialidades prometedoras. Construir un sistema de asociaciones entre las instituciones educativas militares y las principales organizaciones educativas, científicas y industriales.

3. Construir el sistema de formación profesional adicional ininterrumpida de los militares.

Es necesario crear un sistema que ayude a cada oficial a evaluar por sí mismo el nivel de competencias conseguido. Fortalecer la motivación para adquirir nuevos conocimientos, mejorar habilidades. Y lo más importante es garantizar la disponibilidad de los instrumentos educativos adecuados. Incluyendo los cursos y programas especiales de educación en línea.

4. Mejorar cardenalmente el prestigio del servicio militar. Es muy importante que la profesión de oficial se convierta en una de las más prestigiosas de la sociedad.

Fortaleceremos la autoridad y la condición social del cuerpo de oficiales. Renacer las mejores tradiciones del ejército ruso y soviético - el código de honor de los oficiales, las reuniones de oficiales. Formar las normas de la ética de un oficial.

La cuarta prioridad es el apoyo médico a los militares y sus familias.

Cabe destacar que la medicina militar sobrevivió con honor la prueba de la operación militar especial.

Los números lo dicen. Alrededor del 96% de los militares, al salir de los hospitales, pueden regresar a la formación. Hoy en día la tasa de mortalidad hospitalaria es inferior al 1/2% y sigue disminuyendo.

La tasa de supervivencia de los heridos aumentó significativamente debido al uso masivo de la evacuación médica aérea, a los trenes sanitarios militares y al desarrollo de la rehabilitación médica integral.

Quisiera dar las gracias a todos los médicos que salvan a los combatientes en las instituciones de vanguardia, de distrito, médico-militar y civil.

Unas palabras de agradecimiento al Ministerio de Sanidad y al Organismo federal para la medicina y la biología por crear un fondo especial y ayudar a los militares heridos a acertarse.

Sin embargo, aún queda mucho por hacer.

1. Se trata de la medicina táctica garantizar el aumento del nivel de primeros auxilios. Y reducir los plazos de evacuación médica.

El año próximo es necesario centrarse en la formación de los militares en técnicas de primeros auxilios en el transcurso de la instrucción combativa. Para ello los especialistas del Centro de Medicina Táctica del Ministerio de Defensa han formado a más de siete mil instructores.

Es necesario finalizar la transición a los modernos medios de primeros auxilios para los militares, los que se perfeccionan teniendo en cuenta la experiencia de la operación militar especial. Hablamos sobre los botiquines del octavo modelo.

Contratar a las unidades médicas con los modernos medios de protección para evacuar hasta el 100%, lo que ahora es del 40%. Y ampliar la experiencia exitosa de usar el material de dimensiones reducidas, incluidos los sistemas robóticos, para evacuar a heridos.

2. Mejorar la dotación de personal de las unidades médicas de la fuerza militar de nivel medio y de personal paramédico, de 95 a 98 por ciento el año siguiente.

Para ello está previsto proporcionar un incentivo material adicional a los especialistas médicos de las pequeñas unidades.

3. Asegurar la modernización de las principales organizaciones médicas militares y aumentar el volumen de la ayuda de alta tecnología.

Es necesario finalizar la construcción de 19 nuevos hospitales equipados con el equipamiento más moderno. Y terminar la reparación principal en 10 organizaciones médico-militares con capacidad total de más de tres mil camas.

4. Asegurar las condiciones para la rehabilitación de los militares, aumentar la disponibilidad y reducir los plazos de prótesis.

Esto se aplica especialmente a los heridos graves. Para ello se está estudiando la construcción de siete nuevos centros de rehabilitación, incluso con el uso de recursos extrapresupuestarios. Esto permitirá realizar la rehabilitación médica adicional a más de 11 mil militares.

Asimismo, el sistema de prestación de asistencia médica a los participantes en la operación militar especial que han sufrido heridas graves, que han causado la amputación de miembros, va a cambiar desde el año siguiente.

Se va a realizar la transición a las nuevas normas modernas, las que permitirán prestar el ciclo completo de servicios de prótesis y rehabilitación. Los militares pueden recibirlas cerca de sus lugares de residencia y servicio. El tiempo de espera para la prótesis mediante el nuevo sistema debe reducirse a la mitad - por término medio a tres meses.

Otra tarea importante es la socialización y el empleo de los militares heridos tras el tratamiento y la prótesis. Es necesario usar su amplia experiencia profesional y combativa para trabajar en los organismos de gestión militar, en las comisarías y universidades militares.

5. Optimizar las actividades de las comisiones médico-militares.

Ya se ha ampliado la estructura organizativa de las instituciones de la peritaje médico-militar. Este año se formaron cinco nuevas secciones - en Lugansk, Donetsk, Volgogrado, Vorónezh y Nízhniy Novgorod.

Es necesario reforzar el control de las comisiones. Velar por el cumplimiento de los plazos y la calidad de las decisiones adoptadas. Esto es especialmente importante a la luz de la diferencia de los pagos por lesión.

Quinta prioridad - la seguridad social de los militares y sus familias.

Se trata de recibir estrictamente y de la manera más cómoda posible las prestaciones monetarias, sociales y de vivienda.

Ya se han dado unos pasos importantes.

Con la digitalización se simplificó de manera radical la emisión de certificados de participar en la operación militar especial. El tiempo de confirmación se redujo de dos meses a cinco días. Lo primero es recibir el certificado a través del Portal Único de Servicios Públicos. Durante dos meses el número total de solicitantes fue de unos trescientas cincuenta mil, y ya se han emitido automáticamente más de doscientas diez mil pruebas.

Gracias al Ministerio de Desarrollo Digital, al Ministerio de Desarrollo Económico y al Servicio Tributario Federal por ayudar a los ciudadanos en la realización de este servicio en plazos muy cortos.

Sin embargo, son sólo los primeros pasos. Lo que queda por hacer.

1. Simplificar y acelerar la certificación de los derechos de beneficios y de los beneficios mismos mediante digitalizar los servicios.

2. Garantizar el pago justo, preciso y operativo de la retribución monetaria por llevar a cabo activamente acciones combativas.

Desde septiembre de este año estos pagos se han aumentado 1,5 veces. Sin embargo, - son muchas las críticas sobre su exhaustividad y oportunidad. Estas deficiencias deben corregirse en corto plazo.

3. Crear un sistema integral de búsqueda de personas desaparecidas y de apoyo a sus familias.

Por el momento, este trabajo se lleva a cabo durante demasiado tiempo y con baja eficacia.

La búsqueda de los combatientes debe avanzar de manera integral. Es necesario organizar todos los procesos, corregir la base normativa. Unir los esfuerzos con los voluntarios, garantizando su equipamiento y organización de los trabajos en la zona de la operación militar especial.

Es necesario prestar un apoyo adicional a las familias de los militares desaparecidos. El Presidente de la Federación de Rusia ha dado tal instrucciones. Se ha creado el mecanismo de pago a los hijos de personas desaparecidas, el proyecto de instrumento jurídico se envía al Gobierno. Sírvase acelerar su adopción.

El alojamiento de los militares y sus familias.

Como es bien conocido, existen dos formas principales de resolver el problema de la vivienda de los militares. Es la concesión de un departamento o una subvención de vivienda. Y proporcionar alojamiento en el marco del sistema de ahorro-hipótesis.

Este año se han asignado más de 80 mil millones de rublos para proporcionar una subvención de vivienda a los militares. En resultado, unos cuatro mil militares recibieron subvenciones.

Sin embargo, la cola para los departamentos y subvenciones sigue siendo inaceptablemente grande - más de 48 mil militares.

Por lo tanto, el objetivo clave en esta esfera es aumentar el acceso a la vivienda permanente y garantizar una reducción constante de la cola de los subsidios de vivienda.

Es necesario cumplir las tareas siguientes.

1. Asignar el año próximo la financiación adicional de 140.9 mil millones de rublos para la subvención de la vivienda. Esto permitirá aumentar significativamente el suministro de alojamiento - hasta 9 mil militares al año.

Al mismo tiempo, es necesario respetar estrictamente los derechos de los militares en orden de prioridad.

2. Llevar a cabo el inventario del fondo de viviendas. Ordenar el registro de la vivienda y crear un sistema de vigilancia y control de su uso.

3. Adoptar medidas para poner en servicio las instalaciones de construcción de viviendas inacabadas. Son 32 objetos y unos cinco mil departamentos dispuestos a superar el 80%. Y de todos esos objetos - 194.

En la esfera de la hipoteca militar es necesario aumentar la capacidad de adquirir una vivienda teniendo en cuenta el costo de la vivienda.

En los tres años próximos el número de participantes en el sistema de ahorro e hipoteca aumentará más de dos veces - hasta 800 mil militares. Es necesario vigilar la disponibilidad de recursos financieros y la puntualidad de los pagos.

Es necesario prestar una atención especial a la posibilidad de adquirir una vivienda en la zona asignada.

El militar, que tiene 17 años en el sistema, tendrá acceso a la adquisición de más de 65 m2 el año próximo en todo el país, lo que supera la referencia inicial. Es necesario compensar oportunamente el costo de los metros cuadrados para garantizar el nivel de disponibilidad conseguido.

La sexta dirección es formar un sistema de "registro" de los militares y sus familias con el Ministerio de Defensa.

Es una dirección clave desde el punto de vista de detectar oportunamente y responder a problemas sistémicos. Lo primero es proteger los derechos de los militares.

Este año el número de solicitudes recibidas por el Ministerio de Defensa desde el año 2022 se aumentó más de dos veces y superó los 700 mil.

Hoy en día el Ministerio ya ha comenzado a aplicar el nuevo enfoque. Su esencia es pasar de trabajar con llamamientos a resolver los problemas del demandante. El cambio se retira sólo después de que el solicitante ha confirmado la decisión. O si es imposible en principio.

Para aplicar plenamente tal enfoque, es necesario cumplir los siguientes objetivos.

1. Cambia el orden de los mensajes.

Aplicar el sistema digital, el que permitirá seguir el movimiento de cada solicitud - desde su presentación hasta su ejecución. Aceptar las normas del trabajo de los organismos de gestión militar con los llamamientos en todas las etapas. Prever en el sistema la evaluación de la calidad de la solución del problema por el solicitante.

2. Crear un sistema de motivación de los funcionarios que garantice el cumplimiento de los plazos y el examen de las cuestiones de fondo.

3. Crear un sistema de vigilancia y análisis de las cuestiones planteadas en las comunicaciones para detectar y resolver problemas sistémicos.

4. Inicie el trabajo completo del Centro Militar y Social.

La tarea separada es crear un mecanismo para analizar la información sobre problemas de los corresponsales de guerra.

El trabajo comenzó este año. En el Ministerio se celebran regularmente las reuniones con los corresponsales militares. Según los resultados, se dan instrucciones precisas a los organismos de gestión militar para que resuelvan cuestiones de fondo. Entre las reuniones está organizado el intercambio de información con los militares - para tratar cuestiones acuciantes y urgentes.

Este enfoque da resultados significativos. Seguimos con este trabajo.

La séptima prioridad es la cooperación militar y técnico-militar.

Cabe señalar que los intentos del Occidente colectivo de aislar a Rusia en el ámbito de la cooperación militar han sido frustrados.

Este año ha abarcado a más de 100 países. La cooperación con los aliados y socios estratégicos de la CEI, Asia-Pacífico, África, Oriente Medio y América Latina se ha ampliado. Se llevaron a cabo 21 ejercicios internacionales, se patrullaba el espacio aéreo.

Se desarrolla la cooperación en la esfera de la educación militar - cada año en Rusia pasan los estudios unos 9 mil estudiantes y cadetes de más de 50 países.

Compartiremos la experiencia combativa de Rusia con los socios clave. Más de 200 militares extranjeros participaron en las pasantías y consultas.

Sin embargo, es evidente la necesidad de cambiar los enfoques de crear prioridades.  La actividad internacional debe orientarse hacia el logro del objetivo principal - garantizar la seguridad de Rusia y sus aliados en el nuevo mundo multipolar. Este trabajo debe centrarse en el logro de resultados estratégicos en la esfera de la cooperación militar y técnico-militar.

Es necesario cumplir una serie de tareas.

1. Garantizar la creación de mecanismos eficaces de respuesta colectiva a las nuevas amenazas a la seguridad. Para ello usar el potencial de la OTSC, la CEI y el Estado Unido.

2. Convertir las formas bilaterales de cooperación militar en una base a largo plazo y estable.

Se trata de la planificación a largo plazo y la realización de ejercicios y patrullas conjuntos. La defensa antiaérea, el intercambio de datos de inteligencia y otros formatos prácticos.

3. Asegurar la ampliación de las posiciones de Rusia en los mercados mundiales de armamento, incluso en el marco de la cooperación industrial con nuestros socios.

El objetivo no es solamente aumentar el volumen de exportaciones de los productos militares, lo que no siempre es posible en vista de la operación militar especial. Es necesario avanzar hacia la cooperación estable entre las empresas de defensa, incluso en el marco de las empresas de concesión de licencias. Con las garantías de la compra de los productos militares fabricados por las Fuerzas Armadas de Rusia y sus socios. Tales relaciones se desarrollan en el marco del estado federal con la República de Bielorrusia.

La octava prioridad es aumentar la eficacia de los sistemas de construcción y de producción.

En la parte de construcción.

Este año se realizó el inventario de más de 5.700 objetos de construcción inacabada. La financiación necesaria para su construcción es de unos 690 mil millones de rublos, - lo que es tres veces más grande que los niveles anuales de construcción de capital.

Por lo tanto, el objetivo clave del sistema de construcción es garantizar la introducción rítmica de los objetos prioritarios y eliminar para 2030 la gran estructura acumulada hoy en día.

Cuáles son las prioridades que hay que cumplir.

1. Dar prioridad a los objetos en construcción.

Entre las prioridades se cuentan los objetos para organizar los puestos de dislocación de las unidades militares, los objetos para desplegar armamento y material bélico, el alojamiento de los militares, los hospitales y los centros de rehabilitación.

2. Llevar a cabo la transición al nuevo modelo de sistema de construcción militar.

Se trata de una clara división de poderes y responsabilidades entre los niveles de gestión de la construcción de capital.

Y sobre la descentralización parcial de la gestión de la infraestructura con la transferencia de las competencias y recursos correspondientes a las regiones militares. Se planea crear los organismos de gestión militar correspondientes, así como las unidades de construcción militar.

3. Llevar a cabo la rehabilitación financiera de las organizaciones de apoyo de la construcción y el diseño. Crear su base de producción.

En una parte del complejo.

Actualmente incluye más de medio millón de objetos de bienes inmuebles y de tierras. Asimismo, el Ministerio de Defensa tiene a su cargo a más de 800 organizaciones, incluidas 88 empresas del sector comercial.

El objetivo del trabajo aquí es asegurar el orden y subordinar las actividades del complejo de propiedades a las misiones de las Fuerzas Armadas.

Lo que está previsto.

1. Llevar a cabo el inventario y crear el sistema de registro de bienes raíces.

Crear una lista integrada única y una plataforma digital de bienes inmuebles, incluidos los pasaportes digitales de cada objeto. Este trabajo está previsto para el año próximo.

Y en 2026, finalizar la tramitación de todos los bienes inmuebles.

2. Diseñar e implementar el nuevo sistema de gestión corporativa de las organizaciones subordinadas. Incluida la reglamentación clara de todos los procedimientos. Crear un sistema de motivación de los supervisores centrado en los resultados. Y crear una tesorería única que abarque a todas las organizaciones subordinadas.

La novena prioridad es la optimización de los procesos internos del Ministerio.

Se trata de poner en marcha los enfoques de la denominada "gestión prudente". Lo que permite reducir drásticamente el tiempo y las etapas de los procesos administrativos. Como mostró la primera experiencia de llevar a cabo proyectos experimentales en pequeñas unidades orgánicas del Ministerio, las reservas son grandes. El número de excesos puede reducirse cinco - diez veces. Y los plazos son cinco o más veces.

La aplicación de tales enfoques se lleva a cabo con la participación de la corporación "Rosatom", la que ha conseguido éxitos bien conocidos en esta esfera.

El año próximo va a haber que crear un mecanismo permanente de "gestión prudente".

Para ello es necesario cumplir cuatro tareas.

1. Crear un mecanismo institucional de ejecución de los procesos de aumento de la eficacia. Incluida la unidad orgánica especial del Ministerio - Departamento de aumento de la eficacia.

2. Formar la base normativa y metodológica sobre la base de la experiencia de proyectos experimentales.

3. Enseñar a los militares y al personal civil los métodos de optimación de los procesos internos.

4. Crear el sistema de motivación correspondiente.

Actualmente se han seleccionado unos 100 proyectos en las 15 áreas de actividad del Ministerio de Defensa. Es necesario comenzar su aplicación en corto plazo.

Y la décima prioridad - crear el medio digital unificado del Ministerio de Defensa.

Actualmente en el departamento funcionan unos 100 sistemas de información, los que están poco integrados entre sí. Algunos de ellos son obsoletos y no son pertinentes.

El fin es crear un sistema de información integrado que se ajuste a los requisitos técnicos más modernos y que garantice que las decisiones se adoptan sin documentación.

Este año junto con los Ministerio de Asuntos Digitales, Rostelecom y Rosatom, realizaron la auditoría de los sistemas de información en marcha, formaron el mecanismo de gestión del proyecto, finalizaron la definición de la cara asignada del sistema futuro.

El año próximo se planea elaborar e implementar las soluciones digitales para los 37 procesos básicos más importantes.

Son los problemas más inmediatos.

1. Formar forma de sistema de información, requisitos funcionales y técnicos.

2. Diseñar la estructura asignada sobre la base de las decisiones de la maquinaria de software nacional.

3. Asegurar la implantación de los sistemas de información para los procesos básicos.

En general, está previsto finalizar la puesta en marcha del sistema de información para el fin del año 2027.

***

¡Estimado Vladímir Vladímirovich!

Quisiera expresarle mi profundo agradecimiento por la atención constante que presta a los problemas de la construcción y el desarrollo de las Fuerzas Armadas, la garantía social de los militares y sus familias.

Asimismo, me gustaría dar las gracias a la Administración del Presidente, a la Asamblea Federal y al Gobierno por su apoyo unificado a nuestra labor.

Apreciar el trabajo conjunto de los colegas del bloque de fuerzas.

Y, por supuesto, dar las gracias sinceramente a Serguéi Kuzhuguétovich Shoigú por crear una fuerza potente en el desarrollo de las Fuerzas Armadas.

¡Camarada Jefe Supremo!

Todas las tareas asignadas serán cumplidas. Aseguraremos el desarrollo progresivo del Ejército y Flota y el aumento de sus capacidades combativas.

En la parte privada de la sesión del Colegio examinaremos detalladamente las áreas prioritarias de la actividad de las Fuerzas Armadas.

Gracias por su atención".

Etiquetas:
Ministro de Defensa , Colegios , Operación Militar Especial
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